Kazbei.org - виртуальная площадка для обсуждения будущего страны.

Казбек Бейсебаев

Почему наши управленцы не хотят реформ?

8 декабря 2017, 19:33

Наша система управления построена так, что отечественные управленцы в основном занимаются распределением бюджетных средств. К тому же, их никто особо не контролируют. За все время мы ни разу не видели и не слышали отчетов о проделанной работе, а только слышим от них планы на будущее. Иногда они информируют о выполнении очередной программы и сразу же приступают к реализации новой.

Надо сказать, что такое положение вещей до опрtделенного времени всех устраивало. Денег было больше, чем достаточно и, несмотря на коррупцию и откаты, что-то делалось. Народ тоже имел свою долю в виде периодических повышений зарплат бюджетникам, индексаций пособий и пенсий, перепадало также бизнесу.

Для распределения бюджетных денег особого таланта не требуется. Распределять  – это не созидать. Когда нет должного контроля, можно и без созидателей обойтись. Всё это сказалось на кадровой политике, когда вышестоящие управленцы стали подбирать себе нижестоящих управленцев по своим критериям и по принципу близости. В результате, снижение уровня профессионализма чиновников и, особенно, это стало заметно в последние годы. За что наши управленцы не возьмутся, у них ничего не получается. Диверсификация экономики, ГПФИИР, подъем сельского хозяйства с ежегодным экспорт 60 тысяч тонн мяса, разбазаривание пенсионных накоплений, провал Земельного кодекса, школьная реформа с ее новыми учебниками и трехязычием, латиница с апострофами и так можно продолжать.

Видимо, по этой причине у них в тренде выдвижение масштабных национальных проектов и стратегий, которые охватывают все население, а их результаты, скажем так, никак не пощупать руками. Это уже забытый «Путь в Европу» и плавный переход от «Мәнгілік ел» к модернизации общественного сознания «Рухани Жаңғыру». Даже для начатой кампании по цифровизации экономики, нужно иметь объекты, которые можно будет цифровизировать.

Однако, как говорят французы «Revenons à nos moutons - вернемся к нашим баранам». Наши управленцы, имея возможности и средства, ничем особенного в создании материального не проявили и поэтому не стоит тешить себя иллюзиями, что у них на этот раз при сокращении финансировании что-то получится. И это утверждение не без основания. Мы регулярно слышим обещания, а результатов нет. Каждый год обещают решить проблему с бензином и каждый год возникает дефицит ГСМ. В этом году еще возникли перебои с углем и это при том, что половина страны топит свои дома этим традиционным топливом. Столица государства не газифицирована. Провели ЭКСПО под лозунгом «Энергия будущего» на 1,3 миллиарда долларов, а сами при этом испытываем проблемы с энергией сегодняшнего дня. Вводятся новые предприятия, которые по истечению некоторого времени не работают и закрываются. Не выполнены принятые одна за другой государственные программы «Питьевая вода» и «Ақ бұлақ» и теперь 2,7 млн. казахстанцев до сих пор не имеют доступа к питьевой воде, а в отдельных регионах жители сельской местности пьют неочищенную воду из рек и родников. Из 8,45 миллионов занятого населения также 2,7 миллионов относятся к категории самозанятых, т.е. тем, кто выживает сам по себе. Школы в селах строят с туалетами на улице и это, когда на дворе уже второе десятилетие 21 века. Миллиарды долларов потрачены на поддержку банковской системы, а денег на школьные обеды нет. Если у нас все было бы хорошо, то вряд ли Казахстан занимал бы 4 место в мире по суицидам.

Почти каждый день кого-то задерживают за то, что попутал государственный карман с собственным.  Многие управленцы, пользуясь своим положением, прячут «заработанные»  свои деньги за счет «доступа» к бюджетным средствам за границей, о чем на днях подтвердил сам глава государства. Еще они оторваны от реалий, чего стоит заявление градоначальника Алматы об обеде за 500 тенге. Чужое выдают за свое, как это сделал Национальный банк с чайками на пятисотой новой банкноте. Постоянно генерируют новые идеи, как криптогавань и криптовалюта. Благодаря их "эффективному" менеджменту значительная часть доходов бюджета формируется за счет трансферта из Национального фонда, где за три года сумма с 76 миллиардов долларов снизилась до 56 миллиардов долларов. Наши управленцы без всякой оппозиции только своими действиями повышают градус недовольства в обществе.

Очевидно, для того, чтобы планы претворялись в реальные дела, нужно изменить систему управления. В противном случае, мы отстанем от остального мира, включая наших соседей, у которых, может быть, медленно, но все-таки идут позитивные изменения. Однако, у нас после принятия поправок в Конституцию и начала реализации пяти институциональных реформ официально считается, что все необходимые шаги для развития страны уже приняты.

Возникает вопрос: почему отечественные управленцы, видя, что у них не получается, не желают реформ? Наши управленцы это уже сложиваяся особая каста, за которыми стоит целая армия чиновников и всех тех, кто кормится от распределения бюджетных средств. За счет этого они лично и их семьи очень хорошо живут в своем отдельном мире.  Реформы для них означает одно – разом лишиться всег имеющихся благ от государства потерять доступ к источнику постоянного улучшения своего материального положения.

Таким образом, сама система, которая держится за счет распределения бюджетных средств, объективно не заинтересована в изменении существующего статуса-кво. Так будет продолжаться, пока в стране есть кому-то, что распределять. Что будет потом - пока на этот вопрос ответа нет.

Добавить комментарий

Уважаемые посетители! Данный сайт предназначен для обсуждения и поэтому прошу соблюдать правила дискуссии. Будьте взаимно вежливыми не переходите на личности и оскорбления. Не разжигайте национальную и социальную рознь. Давайте думать о том, как нам обустроить нашу Родину Казахстан.

Отправить
Данный проект создан и содержится за счет моих собственных средств. Для его полноценного и эффективного функционирования необходимо техническое и финансовое содействие.