Kazbei.org - виртуальная площадка для обсуждения будущего страны.

Казбек Бейсебаев

Почему нам нужно перераспределение властных полномочий

26 января 2017, 19:34

Так сложилось, что наш народ в силу разных особенностей привык к тому, чтобы верхи сами и без него решали государственные дела. Постепенно за годы независимости такой патернализм охватил все слои населения. Поэтому можно сказать, что народ устраивал известный тезис «сначала экономика, а потом политика». Поэтому он оставался аполитичным и принимал все решения властей по умолчанию.

Это продолжалось до определенного времени, пока граждане на себе не почувствовали трудности и не обратили внимание на причины этих трудностей.

Причина всех наших проблем одна – это коррупция, когда деньги, предназначенные народу, уходят в карман чиновников.

Чиновники воруют народные деньги также по одной причине: отсутствию над ними должного контроля. Таким образом, очевидно, что коррупция и отсутствие контроля являются взаимосвязанными явлениями. По идее, парламент должен контролировать правительство, но наши депутаты, как мы уже знаем,  занимаются только тем, что поддерживают инициативы исполнительной власти. Чиновники, пользуясь этим, тратят народные деньги по своему усмотрению и ни перед кем не отчитываются. В результате, у нас за 25 лет принято много разных программ, но ничего существенного не сделано и никто ни за что не отвечает.

Логично, для противодействия коррупции нужно выстроить систему сдержек и противовесов, чтобы одна ветвь власти контролировала действия другой ветви власти. Такая система давно существует во всех развитых странах, в число которых мы пытаемся попасть. Внедрить ее несложно, достаточно изучить мировой опыт и применить его у нас.

Следует сказать, что система сдержек и противовесов, помимо демократии, отвечает особенностям Казахстана и, в частности, казахского общества.

В начале нулевых годов в стране стала складываться благоприятная экономическая ситуация, за которой последовало улучшение благосостояния граждан. В этих условиях можно было пойти на некий общественный договор и ослабить необходимую в 90-х годах сильную президентскую власть с реальной передачей части полномочий правительству и парламенту. Тогда был бы внедрен механизм контроля над деятельностью правительства. Одновременно можно было под контролем ввести политическую конкуренцию и создать институт оппозиции с тем, чтобы допустить оппонентов власти в парламент. Оппозиционная партия погоды в парламенте не делала бы, но своими действиями заставила бы парламент влиять на правительство.

При таком сценарии, парламент смог бы контролировать правительство и требовал бы отчета по расходованию бюджетных средств. Коррупцию о конца не искоренили бы, но, во всяком случае, воровали бы не в таких больших масштабах. Тогда, может быть, и не было бы пустых обещаний, как 60 ежегодный экспорт 60 тысяч тонн мяса, неисполненной программы ГПФИИР, сами без китайских 51 заводов приступили бы к диверсификации экономики и, даже, ЭКСПО не было бы……

Предлагаемые поправки в Конституцию, возможно,  дали бы со временем результаты, но сегодня ситуация иная. Доходы государства и граждан упали, ухудшается общая экономическая ситуация и растет недовольство народа. Вероятно, поэтому, чтобы успокоить народ и не упустить рычаги управления, выдают предложения по внесению незначительных поправок в Конституцию, как перераспределение властных полномочий и как шаг к демократии. А может быть, хотят, как прежде оставить у себя бразды правления над бюджетными потоками?

Поскольку доходы в ближайшей перспективе не предвидятся, власти смогут держать ситуацию под контролем (во всяком случае, попытаются) до тех пор, пока это позволят средства Национального Фонда.

Как будут дальше развиваться события, трудно сказать. Но следующее перераспределение властных полномочий, как и самой власти, без участия народа уже не обойтись.
 

Добавить комментарий

Уважаемые посетители! Данный сайт предназначен для обсуждения и поэтому прошу соблюдать правила дискуссии. Будьте взаимно вежливыми не переходите на личности и оскорбления. Не разжигайте национальную и социальную рознь. Давайте думать о том, как нам обустроить нашу Родину Казахстан.

Отправить
Комментарии (3)
аноним
27 января 2017, 17:15
-1 0 +1
вижу в этом только положительное, в эти переменах заложен мощный потенциал для более скоординированной работы всей системы государственного управления
Айназ
27 января 2017, 17:17
-1 0 +1
Тергеп, сынауға өте жақын тұрамыз не де болса. Еліміз аман болсыншы.
А.Б,
27 января 2017, 17:29
-1 0 +1
я считаю,что такие изменения нужно любой системе управления, да и новое время-новые решения, тем самым все задачи и функции будут выполняться более эффективны
Данный проект создан и содержится за счет моих собственных средств. Для его полноценного и эффективного функционирования необходимо техническое и финансовое содействие.