Kazbei.org - виртуальная площадка для обсуждения будущего страны.

Казбек Бейсебаев

Получится реализовать Стратегический план развития страны до 2025 года?

27 октября 2016, 13:48

По сообщению самих участников недавней встречи с министром национальной экономики, они на экспертном уровне обсуждали "Стратегический план развития страны до 2025 года", который, в свою очередь, должен конкретизировать исполнение "Стратегии "Казахстан-2050". К тому же, документ, оказывается, секретный и разглашению не подлежит. Этому нам не привыкать, у нас всегда так принимаются различные программы, а народ ставят перед фактом.

Судя по названию плана, складывающаяся непростая ситуация в экономике заставляет пересмотреть "Стратегию Казахстан 2050". Видимо, прогнозное мышление авторов Стратегии подвело или, может быть, у них этого и не было. Падение цен на нефть и резкое снижение доходов показали, что нашими государственными деятелями от экономики ничего существенного не сделано в экономике. Постоянно звучавшие с 2003 года мантры необходимости диверсификации экономики теперь будут реализовываться за счет переноса производственных мощностей из Китая в Казахстан.

С другой стороны, все предыдущие большие и малые экономические программы были своевременными и нужными. Государство понимало их необходимость и выделяло значительные суммы. Только принять программу - это одно, а реализация - это другое.

Отсутствие должного контроля за расходованием бюджетных средств привело к тому, что выделенные деньги элементарно разворовывались. При этом, как правило, никто из ответственных лиц впоследствии ни за что не отвечал. Наглядный пример – это проект Кашаган, который после официального запуска в 2013 году, сразу остановился из-за некачественных труб и заработал только через три года. Таких примеров за все 25 лет независимости можно привести множество. Выделять деньги на государственную программу при тотальной коррумпированности государственного аппарата – это все равно, что наивно верить, что козел в огороде будет просто смотреть на капусту. Наши чиновники тоже любят "капусту".

У нас много лет одни и те же люди из одной команды занимаются экономикой страны. Они периодически сменяют друг друга, но, как говорится, воз поныне там. Было бы логично их поменять на новых и более компетентных людей, которых в стране достаточно. Однако, это потребует кардинально другого подхода к кадровой политике и это уже будет политикой. У нас, как известно, действует правило «сначала экономика, а потом политика».

Самое главная проблема заключается в том, что нужно полностью перестроить систему контроля и отчетности за расходованием бюджетных средств, выделенных на различные программы. А для этого ничего особенного не требуется, нужно только принять меры, чтобы одни органы власти реально контролировали другие органы власти; чтобы расходование было прозрачным; чтобы исполнители программ отчитывались перед парламентом; чтобы народ знал, куда и как расходуются деньги и, в случае чего, мог бы потребовать отчета. А это тоже политика и она невозможна без политических реформ.

В пяти институциональных реформах нет намека на политические реформы. Поэтому «Стратегический план развития страны до 2025 года» могут доработать и принять с учетом всех замечаний и поправок, только с реализацией будет проблематично. Сегодня экономическая ситуация в стране другая, как раньше при больших доходах принимать один за другим различные программы и планы, особо не интересуясь их выполнением, уже не получится. А без политических реформ их осуществление под большим вопросом, если не сказать большего - невозможно.

Добавить комментарий

Уважаемые посетители! Данный сайт предназначен для обсуждения и поэтому прошу соблюдать правила дискуссии. Будьте взаимно вежливыми не переходите на личности и оскорбления. Не разжигайте национальную и социальную рознь. Давайте думать о том, как нам обустроить нашу Родину Казахстан.

Отправить
Данный проект создан и содержится за счет моих собственных средств. Для его полноценного и эффективного функционирования необходимо техническое и финансовое содействие.